广元朝天:探索推行“1216”工作法 推动村级巡察全覆盖

2022-03-22 10:51:35来源:四川在线编辑:袁茹莉

四川在线消息(鄢怀林 何源)3月21日,记者从广元市朝天区委巡察组了解到,为推动村级巡察全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”,朝天区委巡察组探索出村级巡察“1216”工作法,着力促进基层党组织建设和基层治理,全面提升村(社区)巡察质效。

强化“1”村一案,突出因村施策。村(社区)情况错综复杂、巡察进驻时间短,为避免“一刀切”,确保精准发现问题,巡察组依托纪检、组织、财政等力量,充分掌握村(社区)的群众信访焦点、惠民资金拨付、基层党组织建设薄弱点等信息,按照分类施策的原则,结合各村(社区)实际,巡前有针对性制定分村巡察实施方案,采取“一村一案”的方式开展巡察。

抓实“2”个覆盖,突出巡察实效。一是点面结合全覆盖,强化有形覆盖。围绕“五个紧盯”,将村(社区)划分为“重点村”和“一般村”,对“一般村”主要以“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声、“勤下田坎”查实情等方式进行全覆盖延伸巡察;此外,选取一个具有代表性的“重点村”以解剖麻雀的方式进行直接巡察,提炼出共性问题,以点带面,透过现象看本质。二是灵活机动“回头看”,强化有效覆盖。为加强对立行立改问题的跟踪问效,巡察组坚持问题导向,对提出的事关群众急难愁盼的立行立改事项,采取明察、暗访适时开展“回头看”,通过“杀回马枪”的方式,促进被巡察村(社区)问题整改落实落地。

依托“1”份专报,突出成果转化。对群众反映强烈、能及时解决的民生领域突出问题进行立行立改,对矛盾突出、产业发展滞后、两项改革后半篇文章推进不力、党组织软弱涣散的村(社区)党组织,区委巡察办牵头,指导各组及时总结梳理其中具有典型性、代表性的共性问题,形成巡察专报,为区委、区政府精准了解情况,推动解决面上共性问题,研究决策提供参考。

聚焦“6”大方面,突出监督重点。巡察村(社区)党组织重点从六个方面监督检查。一是聚焦村(社区)党组织学习贯彻情况。学习上级关于村(社区)工作等重要论述是否入脑入心,并用于指导村(社区)建设,以进现场、随机访等形式紧盯上级党委决策部署情况在村(社区)是否坚决执行,特别是事关民生民利事项是否落实到位。二是聚焦村(社区)党组织宣传教育引导群众情况。看是否及时对上级会议精神进行宣传宣讲,是否有效传递、深入人心,看宣传引导的方式和载体是否接地气、有实效。三是聚焦村(社区)党组织廉洁用权,担当履职情况。通过听、查、看、访的方式,全方位了解群众身边腐败和作风问题,着力发现村集体经济发展的短板、“三资”管理和项目建设存在的不廉洁行为等情况,看村(社区)党组织民主决策是否通过群众坝坝会、座谈会等形式,充分听取群众意见建议。四是聚焦村(社区)党组织关心关注解决群众急难愁盼的问题情况。深入群众,面对面沟通,看村(社区)党组织是否及时收集掌握、解决群众急难愁盼的事项,以走访脱贫户、监测户、产业大户等为重点,了解农村低收入人口监测和帮扶是否务实,服务群众生产生活是否到位等情况。五是聚焦乡村振兴、民风民俗建设情况。走进阵地看建设,以巩固脱贫攻坚成果为依据,看是否有效衔接乡村振兴,深入推进精神文明建设,围绕提升基层治理能力和治理水平,看村规民约是否符合当地实际、是否执行落实到位,看文明乡风、淳朴民风是否真正形成,基层治理成效是否显著提升。六是聚焦村(社区)党组织建设情况。针对村级建制调整后的实际,紧盯党组织落实党建主体责任是否到位、党组织班子队伍凝聚力、战斗力是否充分发挥,通过访党员群众、看发展变化。

自探索实行“1216”工作法以来,朝天区不断推动村(社区)延伸巡察走深走实,着力发现并推动解决了一批群众用水困难、道路不畅、村集体经济发展滞后、基层党组织建设不力等系列问题,为提升基层治理能力和推进乡村振兴提供了坚强的巡察保障。

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