城区“停车问题城市病”如何治?广元检察机关向政府五部门公开送达检察建议书

8月7日，在广元市检察院召开的市检察机关公益诉讼检察建议公开宣告会上，利州区检察院向广元市城市管理行政局等五部门公开送达检察建议书。

市城区内部分住宅小区和商业体周边大量市政公共用地被小区物业公司长期占用，在未取得相关行政部门许可的情况下私设临时停车泊位并进行经营收费;东坝古堰新居安置点地下停车场和老城老街印象安置点地下停车场，长期处于闲置状态;交通拥堵和停车难，临街车辆停放持续混乱等“城市病”未能得到有效缓解……

在广元市检察院领导下，广元市利州区检察院自2017年以来，通过实地调查发现，广元市城区存在占用市政公共通道，私划私设停车泊位，违规违法经营收费;机动车、非机动车乱停乱放现象突出，甚至占用盲道、消防通道;停车收费管理方式落后，部分地下公共停车场空置、利用率不高，造成国有资产闲置和浪费等乱象。

为此，广元市利州区检察院依法履行公益诉讼职能，向广元市城管局等五部门公开送达检察建议书。

督促被建议单位广元市城管局：(一)建章立制，加快制定机动车停放相关管理办法，为打好“缓堵保畅”攻坚战，提供管理规范及操作细则;

(二)协同有关职能部门，将占用公共资源设立的临时停车泊位及时移交广元市城建投资集团有限公司经营管理，防止市政公共资源经营收益流失;

(三)对擅自占用消防通道及盲道停车、收费等违法行为进行督促整改，对不予整改的加大处罚力度，切实促进城市管理，维护城市优良秩序;

(四)根据广元市城区发展变化情况，协同相关部门对市城区内临时停车泊位进行重新调研评估，合理设置临时停车泊位，确保公共通道、人行道路畅通，车辆停放有序。

督促被建议单位广元市自然资源局：(一)对四川汇德物业管理服务有限公司广元分公司非法占用国有存量土地，擅自设置停车泊位，依法予以收回。协助相关行政管理部门移交给广元市城投公司进行经营管理。

(二)对四川汇德物业管理服务有限公司广元分公司非法占用国有土地的行为依法作出行政处罚。

(三)对广元市城区国有存量土地进行一次全面清理，摸清底数，加强对国有存量土地的保护管理。

(四)协助相关行政管理部门对在人行公共通道施划停车泊位存在土地权属争议的，提供相应的产权确认依据。

督促被建议单位广元市政府国有资产监督管理委员会：(一)、推进职能转变，坚持管服并重，监管国有资产运行安全、完整，提高国有资产的使用效能，同时积极为国有企业协调解决困难和问题;

(二)、协调相关行政部门，及时将古堰新居小区地下停车场投入使用，确保国有资产保值增值;对古堰路、国际大酒店西侧、启明星小区南侧地下停车场周边临时停车泊位进行合理调整、配置，利用差异化收费标准提高地下停车场的使用效率。

同时，向广元市住房和城乡建设局发出检察建议：(一)、会同城市管理行政执法局，对停车占用盲道的情况进行清查，并根据停车泊位规划对相关盲道予以调整改铺，不宜调整的商请城管部门对停车泊位予以取缔。

(二)、会同城管、林业等相关部门对违规占用、破坏绿道、绿化带、广场等市政公用设施的情况进行清查，并依法予以行政处罚。

向广元市发展和改革委员会发出社会治理类检察建议：依法及时制定广元市城区机动车停放服务差异化收费标准调整方案。

相关单位代表现场签收了检察建议书，并表示，将严格按照检察建议内容，在规定期限内整改到位并书面回复，共同为市城区缓堵保畅工作取得成效做出贡献。

省市部分人大代表、政协委员、人民监督员现场见证了检察建议书宣告、送达。