昭化区引资兴业激励跨越发展“加速度”

4月11日至13日，由省政府主办的“2016中外知名企业四川行”活动上，昭化区签约项目4个，总投资24.2亿元;4月29日，在昭化区举行2016年招商引资项目第一次集中签约仪式上，签约项目14个，总投资6.91亿元;9月30日，该区举行了2016年第二次重点招商项目集中签约仪式，签约8个项目，总投资额10.8亿元……

今年以来，昭化区招商引资工作始终围绕“五个昭化”建设主题，大力实施开放战略，截至目前，全区共接待客商200余人次，签订合同23个，投资总额22.63亿元，到位市外资金26.998亿元;到位省外资金10.3亿元;到位工业资金11.89亿元。

作为开放发展的重要方式，招商引资无疑是一个地方快速崛起的重要路径，对增加经济总量，优化产业结构，科学发展、转型发展、跨越发展具有重大作用。在经济新常态这样一个大背景下，招商引资工作怎么样才能突破?

“要全方位开展精准招商。依托昭化优势资源禀赋，采取以商招商、上门招商、节会招商、产业链招商等方式，主动出击，力争引进一批符合区域实际、产业关联度高、经济社会效益好的项目，切实做到以比较优势引投资、兴产业、聚人气。”市人民政府副市长、区委书记陈正永在区第七次党代会上作出了回答。

身先士卒聚资引智八方客

2016年是“十三五”的开局之年，也是省、市确定的“项目年”。昭化区大力实施大项目促大发展战略，突出特色资源和优势产业及其相关的配套、产业链的延伸，狠抓招商引资工作，市人民政府副市长、区委书记陈正永，区委副书记、区长龙兆学分别带队赴甘肃、北京、浙江、上海、成都等地考察洽谈温泉康养、光伏发电、棚户区改造、电商产业园等招商引资项目。

今年招引到的江苏南京客商陈孝生，就是看中了昭化区独特的地理、气候、土壤优势，在梅树乡租赁流转土地600余亩，试种的无刺花椒长势很好。他说：“我计划投资5000万元，规划建设5000亩以上的无刺花椒种植苗圃基地一期工程及精深加工生产线。”

区委副书记、区长龙兆学介绍：“我们不仅参与省‘全球首届川商大会’、‘知名企业四川行’、广元国际‘女儿节’、第二届‘昭化造’博览会等大型招商活动，还强化网络招商，加强与北京、广东、浙江的广元商会，成都、广州的广元商会昭化分会等沟通联系，通过商会介绍企业来我区考察突破100人次，收到良好效果。”

据了解，昭化区不仅走出去招引项目，还苦练内功，整合区发改、经信、农业、林业、旅游等部门力量，梳理出食品加工、家具建材、旅游康养、仓储物流等重点招商引资项目向社会推介。目前，储备项目总数达到64个，总投资额达到1600亿元。”

目前，投资1亿元的牛头山生态旅游项目成功签约落地，开创了该区首个“公司+集体经济组织+农户”的合作方式。苏商能源集团的分布式光伏发电项目、嘉森林业的林产品深加工项目、汽车零部件加工及维修中心建设项目、万运达汽车4S店建设项目等即将签约。

筑巢引凤园区品牌显效力挖掘机、装载机机声轰鸣，大卡车来回穿梭运输土石方，建筑工人紧张有序地各司其职……施工现场一派繁忙。这是记者近日在红岩临港经济产业园区一期场平工程施工现场看到的景象。

“目前，完成项目一期138亩的林地报征、砍伐指标等手续办理，进行了土地征收，与广元市港航公司进行合作，开始场平工作，已挖填土方5万多方。”工业园区管委会开发建设股股长母青松说。

据悉，昭化区工业发展集中区按照“三园”进行规划布局，总规划面积16.03平方公里(其中：中国食品产业园区规划面积5.86平方公里，红岩临港经济产业园规划面积5.52平方公里，秦巴地区昭化战略性新兴产业科技园规划面积4.65平方公里)，建成区面积3.35平方公里。

近年来，该区依托园区的区位、交通等优势，加大基础设施投入力度，着力打造区域内极具吸引力的工业集中区，先后获得“中国食品产业发展重点园区”、“四川省知识产权试点园区”、“广元市新材料高新技术产业化基地”、“市级低碳产业园区”等称号。国家级、省级、市级示范产业园区称号的获得，使园区品牌效应凸显，对外影响力和竞争力显著增强。目前，入驻企业54家，规上工业企业32家，2015年规上工业企业产值达64.5亿元。

“投资者在新的环境发展，更多的是考虑如何融入当地，实现发展和获利的最大化。优化发展环境，提升服务水平，是增强项目落地的‘外援’，不仅能让投资者在园区生根发芽，更能够心无旁骛地把投资项目或企业持续做大做强。”园区管委会主任肖利志说。

优化环境“辟出”服务“高速路”

抓环境就是抓发展，抓环境就是抓机遇。昭化区坚持综合施策、标本兼治的工作思路，不断巩固、扩大优化经济发展环境成果，促进了经济社会平稳较快发展。

“现在办证方便快捷，从受理、审核、信息录入、制证到出证，整个流程不到10分钟。”9月25日，广元汇联网络科技有限公司负责人昝满德，拿到了昭化区首张“五证合一·一照一码”工商营业执照，笑得合不拢嘴，“这就是我理想中的办证速度，在以前都不敢想，商事登记制度改革让办证上了‘高速路’。”

这只是该区优化政务发展环境众多事例中的一个普通例子。

为最大程度方便企业和群众办事，该区探索建立“建设项目并联审批”工作机制，制定《昭化区投资建设项目并联审批试行办法》;清理规范区本级保留行政许可事项180项、公共服务事项119项，全部授权政务服务窗口办理;市级下放委托的16项行政审批项目、21项公共事务事项进驻区政务服务中心办理。

“我们及时更新网站信息、完善办事指南等，与企业和群众生产生活关系密切、审批频率较高的业务，均通过办证网络在系统内审批。”区政务服务中心常务副主任沈光宏告诉记者，目前，共办理联动审批业务937件，为企业办理“一照一码”执照815户。

截至目前，全区受理行政审批、公共服务事项63557件，办结63573件，提前办结率、按时办结率、现场办结率均为100%。

（记者 吴纹锋）