广元利州区强力推进帮扶工作 倾力帮扶“挖穷根”

倾力帮扶“挖穷根”

——广元利州区强力推进“六个一”帮扶工作纪实

穷则思变，变在实干。自精准扶贫以来，利州区强力推进“六个一”帮扶工作，着力“聚合力、强管理、增实效”，投入真情结穷亲，投入精力谋发展，投入项目促脱贫……一揽子实打实的举措推动帮扶工作常态化、长效化、全覆盖，全区脱贫攻坚首战告捷——2016年，退出17个(含广元经济技术开发区2个)贫困村、脱贫8613人，贫困发生率降至4.39%。

聚合力各级干部自加脱贫压力

1月5日，利州区脱贫“摘帽”誓师大会，动员全区率先全面消除绝对贫困。利州干部自加压力，对标作战。

3月11日，“六个一”帮扶工作会再擂战鼓，号召全区党员干部撸起袖子加油干，扑下身子抓落实……

“脱贫攻坚是头等大事，责任在肩。”区委书记刘襄渝深有感触地说，对“在全市率先脱贫”倍感“压力山大”，压力背后，是一张层层密织的“责任网”。为了凝聚攻坚合力，该区建强机构抓运行，组建6个协调小组和17个行业扶贫分指挥部，建立区、乡、村三级信息化联网指挥管理平台和作战指挥体系。同时，领导示范抓带动，层层签下“军令状”;整合力量抓统筹，帮扶力量增至“六个一”，57名县级以上领导干部、108个区级以上部门、54个驻村工作队、54名贫困村第一书记、54名驻村农技员联系帮扶贫困村，2462名机关干部帮扶所有贫困户，并在原帮扶责任不变的基础上，安排部门、街道干部就近帮扶非贫困村的插花贫困户和边缘户。

强管理多措并举激发干事动力

“看到老乡们满怀希望的笑脸，再辛苦也值!”3月9日，利州区荣山镇峰岩村第一书记何建华对记者说，她通过电商、网络平台推介村里的流水养鱼场，目前第一批10000尾鱼苗已经投放进行试养。同时，“党建扶贫示范项目”将带动村里33户入股的贫困户每户实现保底分红600元。

干部带头干，群众跟着干，动力哪儿来?

“严格考核是压力，全域保障有定力，群众满意变动力。”利州区委组织部相关负责人说，全区有很多像何建华一样的驻村干部奋战在脱贫攻坚一线，这和多措并举，加强驻村帮扶管理密不可分。例如，该区分类评价促严考，完善《干部驻村帮扶考核办法》、《第一书记管理办法》等制度，实行第一书记与派出单位、乡镇和村“1+3”捆绑考评机制;全程纪实促落实，完善“六个一”帮扶力量工作台账，督促各类帮扶力量履职尽责;明查暗访促严管，2016年问责29人，其中科级干部12人;全域保障促履职，严格按标准落实干部驻村期间交通、生活补助和意外伤害保险等经费保障。统计显示，2016年，全区35名驻村干部受到市委、区委表扬。

增实效“八方支援”添攻坚活力

“真的很感谢扶贫政策和帮扶干部们的鼓励。脱贫，最终要靠自己。”3月13日，曾因贫困萎靡不振的荣山镇宋坪村贫困户王开荣兴奋地告诉记者，他不但住上了新房子，还在合作社的帮助下种上了“脱贫菜”。

王开荣的变化是利州区在精准扶贫中注重思想先导的一个缩影。为激发群众脱贫内生动力，该区通过组建宣讲团，办好“农民夜校”、“党群大讲堂”，常态化开展扶志气、扶技能、树新风“两扶一树”等活动，变“等靠要”为“拼抢干”。

精准扶贫关键在夯实基础，发展富民产业。利州区注重基础先行和产业引路，举全力“挖穷根”，大力实施“十一项重点工程”。目前，全区实现通村公路硬化率、电视信号和文化室覆盖率“三个100%”，所有脱贫村均有致富增收产业。

注重党建引领，深入开展党建扶贫示范行动;注重动员社会力量，12家民营企业向贫困村投资600余万元，实施项目13个……决战决胜脱贫攻坚，利州汇聚“八方支援”。刚性落实《超常推进脱贫攻坚三十六条措施》，目标倒逼责任，时间倒逼进度，实绩倒逼办法……率先全市脱贫“摘帽”，利州誓要交出完美答卷。

（郭桂花）