广元打造川陕甘结合部快递服务中心重点城市 快递48小时寄达

广元市印发《关于促进快递业健康发展的实施意见》

打造川陕甘结合部快递服务中心重点城市快递 48小时寄达

10日，广元市政府办印发《关于促进快递业健康发展的实施意见》(下称《意见》)，充分发挥快递业在稳增长、促改革、调结构、惠民生，以及降低流通成本、支撑电子商务、扩大就业渠道等方面的作用，推进全市快递业健康发展。

①发展目标建成川陕甘结合部快递服务中心

《意见》提出发展目标，到2020年，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全市，联通国内、国际的快递服务网络，将我市建设成川陕甘结合部快递服务中心。

快递业务收入实现年均增长25%，达到2亿元，占邮政行业收入的比重由“十二五”末的26%提升至40%。快递业务量实现年均增长28%，达到1000万件。快递企业服务能力持续提升，主要品牌快递企业在全市各县(区)行政乡(镇)设立网点，实现全覆盖;培育年业务收入2000万元的企业2家，1000万元的企业5家。新增就业岗位500个，全市快递从业人数达1300人，年支撑网络电子商务零售交易规模突破70亿元，降低商品流通成本。

国内重点城市间互寄实现48小时寄达，国际快递服务通达范围更广、速度更快，服务满意度稳步提高。

②推进速度今年建成市级快递配送中心

“利州区上西交通港物流园区建设的市级快递配送中心(含快递仓储、分拨中心)已经修建了几年，力争今年建成并投入使用，逐步把城区的快递公司全搬‘出城’，搬入该中心。”市邮政管理局办公室主任付莉丽说，下一步计划在广运电商物流园、申达零担物流中心规划布局快递仓配中心;建设4个(苍溪、旺苍、剑阁、青川)县域快件转运中心，完善基础服务和信息平台功能。鼓励品牌企业设立仓储、集散中心，推动制造商、电商、冷链物流服务商、第三方服务公司入驻，形成产业集聚发展。

同时，积极拓展冷链运输服务，解决生鲜农产品进城难问题，带动农村消费，促进农民增收;开展快递精准扶贫试点，有效对接农产品市场和基地，提供适应产地直销、订单生产等农业生产新模式和新需求的服务;推动快递企业由单一服务领域向多元化、综合服务领域拓展。

③网点建设打造150个乡村综合服务网点

《意见》指出，将以电商进农村、快递下乡为契机，整合邮政、供销等基层公共服务设施，合力打造150个乡村“电商+快递”综合服务网点。建设县(区)、乡(镇)、村三级快递物流体系，全市搭建18条县(区)、乡(镇)、村农村快递物流运输综合网络线路。完善城市配送体系，推进快递冷链运输服务，将城市快递进社区、住宅小区、学校等纳入物业受理服务范畴，引导邮政、快递企业在社区、小区和学校安装智能包裹(快件)箱。

付莉丽称，乡村“电商+快递”综合服务网点是该局2015年启动的一个创新举措，可有效解决偏远乡村快递覆盖问题。目前青川县各乡镇已基本覆盖，下一步在全市进行推广。

④政策保障快递服务网点纳入民生工程建设

《意见》要求，各级政府要将快递业纳入国民经济和社会发展规划，并与综合交通运输、物流业、现代服务业、电子商务、物流园区等专项建设规划衔接。将快件处理中心、快递服务网点等基础设施建设纳入城乡建设规划、土地利用规划和公共服务设施规划，纳入为民办实事的民生工程。

按照分级负责原则，在市、县(区)财政预算内安排专项发展资金，按照发展规模和服务使用区域，给予网络运行和乡村“电商+快递”公共服务网点建设专项补贴。整合财政专项资金支持快递业发展，将符合条件的快递企业和项目纳入服务业、物流业、电子商务中小企业发展等专项资金支持范围;落实国家和省对快递企业购置使用节能环保、安全生产专用设备的补贴政策、税收抵免政策等。

尹泽娟