
四川在线消息(杨鸿波)“经批准,党政部门及其公职人员可参加企业、商会和行业协会举办的座谈会、交流会等为了解行业发展状况、听取意见建议的各类活动……” 1月19日,苍溪县经信局开展“周三夜学”,专题学习党政部门及其公职人员政商交往“正负面清单”相关内容。
党政部门及其公职人员政商交往“正负面清单”包含哪些内容?有何作用?
原来,为加强政企沟通,优化营商环境,苍溪县创新建立了“两单四员四机制”,明确列出政商交往行为“正面清单“和“负面清单”,选聘“亲清信息员”“亲清观察员”“亲清服务员”和“亲清监督员”140名;健全和完善纪企沟通、逆向考评、容错纠错、失信联合惩戒“四机制”。
“经批准,党政机关及其工作人员可参加企业、商会和行业协会组织的,旨在推动企业或行业发展壮大的项目调研、市场推广、展示展销等考察调研活动。”
“严禁在市场准入、证照办理、项目审批、土地征用、市场监管、税收征管、金融贷款、财政补贴、审计结算、资金拨付等工作中,提高要素标准,增加前置条件,人为设置障碍或者滥用自由裁量权,甚至吃拿卡要、以权谋私。”
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如何确保“正负面清单”的实用性和可操作性,让执行起来简单明了、尺度明确?
该县纪委监委“精准点穴”,制定“正面清单”,鼓励党政机关及其工作人员积极主动为企业服务,明确可参加或组织涉企公务活动的“八种情形”,包括参加企业、商会和行业协会组织的考察调研、沟通协调、助企发展等各类活动和接待规定。而“负面清单”则要求党政机关及其工作人员在政商交往中要严守底线、亲而又清,防止权钱交易、商业贿赂等问题的发生,明确八条禁令性规定,严禁“新官不理旧账”、干预和插手企业招投标、涉企服务时推诿扯皮等不正之风和腐败问题。
“以往规范政商关系,着眼点在于‘禁止’,通常是强调哪些行为不可为。”苍溪县纪委监委党风政风监督室负责人介绍,当前,党政干部和公职人员与企业家搞利益输送、权钱交易的行为相对少了,但一些干部和企业打交道有思想包袱,甚至以‘清’之名远离企业,导致出现政商关系‘清’而不‘亲’、‘清’而不‘为’的现象。“两张清单”的建立,就是为了解决政商交往尺度不明、界限不清的问题,明确告知党员干部哪些事情可以做,哪些行为不可为,有效促进政商关系在依法依规、公开透明轨道上良性发展。
据悉,下一步,该县纪委监委将加强对“两张清单”执行情况的监督和调研,严查党员干部和公职人员在政商交往中的违纪违法行为,坚决查处不作为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题,督促履职尽责、转变作风。同时,落实容错纠错措施,做好不实信访举报澄清正明工作,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利、服务企业的干部撑腰鼓劲,让政商关系“亲上加清”。