广元：法治护航 脱贫奔康一路畅

法治护航　脱贫奔康一路畅
——广元市“实打实”推进法治扶贫扫描

    利州区工农镇大塘村，百年老树下原本杂草丛生的废弃校园，变成了让人眼前一亮的法治文化宣传阵地；剑阁县北庙乡明兴村，建成覆盖全村的法治教育长廊4公里，301户村民每户都有一个法律明白人……
    法若春风梳万物，德如化雨润千家
    当又一个夏天即将到来，广元市围绕法治意识和法治习惯、法治思维和法治方式、治理体系和治理能力“三条主线”，“实打实”推进的法治扶贫成效日益显现。
    目前，全市2735个村（社区）配齐了法律顾问。其中，739个贫困村免费法律顾问、“法治微信群”实现全覆盖，已退出贫困村的403个村全部建成了法治文化设施“五个一”体系……
法治文化“进村”提升群众幸福感
    “节目太好了，很多小品演的就是我们身边的事情。特别是《不能争当贫困户》，很有教育意义。”“原本以为法律都是书上的条条款款，没想到还能通过文艺节目的形式演出来。”……现在，一说起法治文化“进村”，朝天区群众便会展开热议。
    这，得益于2018年朝天区聚焦聚力脱贫摘帽头号工程，以法治文化为引领，在全区214个村开展的50场次“七进村社”活动。
     “这是我得的第一个奖，乡亲们评出来的，太珍贵了……”说起被评为“遵纪守法户”的感受，朝天镇军师村村民何文永激动不已地说道。
    其实，“七进村社”活动只是广元“法治文艺下乡”的一个缩影。2011年以来，广元市每年围绕一个主题，集中编排一台高质量的法治文艺节目，在全市开展巡回演出。目前，全市培育法治文艺专业团体37个，业余团队300余个，创作法治文艺节目近1000个，深入基层演出3000余场次。
     “法治文艺节目内容丰富、形式灵活、效用独特，在培育法治意识、弘扬法治精神方面具有独特优势。”市司法局局长岳大文表示，近年来，通过从组织、制度、保障等方面入手，坚持市县（区）联动、上下一体，全市形成了政府投入引导、社会力量赞助、群众自愿参与的活动保障机制，实现了从“送法治文艺”向“点法治星火”转变。
     法律服务“入户”提升群众获得感
     “酒后出事，同席者该当何责？”“我儿子打工受伤了，应该怎样维权啊？”……在明兴村，除了随处可见的“法治元素”，每家户主都加入了“法律顾问在你身边”微信群。
     律师罗和钊是明兴村的法律顾问，也是微信群里的法律专家，负责发布与村民们息息相关的法律信息，解答村民提出的各种法律问题。
    “微信群确实好，今年春节期间，我坐在家里就解答了13件法律问题。”罗和钊说，要是到村上服务，光路上就要花费半天时间。
     针对贫困村法律服务面临的路程远、人员少、出庭多等困难，广元市于2017年全面推行“互联网+公共法律服务”，创新运用“1234”服务模式（每个微信群明确有1名管理员，律师、基层法律服务工作者2类专业人员负责法律问题解答，村、乡镇、县区司法行政部门3级人员负责后方保障，提供法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助4项服务），通过2681个“法治微信群”适时给群众开展“指尖上的公共法律服务”。
     去年底，旺苍县福庆乡新农村村民周朝玉等173名农民工的22万元工资被拖欠。抱着试一试的想法，周朝玉在微信群里咨询了法律顾问，“律师第一时间为我作相关解答，县司法局说可以提供法律援助……最终通过司法调解方式为我们讨回了血汗钱。”
     基层治理“到人”提升群众满意度
     推进基层治理，群众是主体。
     广元市坚持以改革推进法治、以法治保障改革，在22个村启动乡村治理改革试点，探索建立了自治、法治、德治有机融合的乡村治理新模式。
     其中，朝天区宣河镇竹坝村开展了“积分制”管理。通过对村民思想道德、遵纪守法、孝老爱亲等方面进行量化评分，并将积分情况与贷款授信额度、家庭成员参军、升学、入党等方面“挂钩”，进一步提升了群众满意度。
     “去年，家里的房屋要改造，我去信用社贷款，但只能贷1万元。后来村上给我出具了四星级家庭证明，贷了5万元！”竹坝村村民牟天如是说。
    此外，广元市还通过家风家训传文明，培育乡贤助小康。
    在苍溪县，以“乡愁”为纽带，做实乡情文章，吸引本地籍企业家返乡创业，助力脱贫攻坚。其中，黄猫乡商会企业家捐资700余万元修建村组道，投资数千万元建成现代农业产业园，该商会被表彰为全国“万企帮万村”精准扶贫行动“先进民营企业”。（王开立 蔡万军 谭超）