旺苍公安：创新机制 服务精准扶贫

    近年来，广元市旺苍县公安局将扶贫工作紧紧围绕公安职责任务，聚焦脱贫攻坚主战场，创新法治扶贫，把法治思维和法治方式贯穿于脱贫攻坚全过程，为脱贫攻坚提供坚强的法治保障。

    强化“五个一”建设法治阵地

    按照一村(社区、学校、重点企业)一警的总体布局，在每个贫困村落实一名驻村民警，集法治宣传员、致富信息员、纠纷调解员、安全稳定监管员“四员一体”，驻村开展法治宣传、矛盾化解、安全监管和贫困帮扶工作。每个村社依托村委会场地建设一个农村警务室;每个贫困村开辟一块法治宣传专栏，作为公安机关开展脱贫攻坚政策、法律法规、安全防范、警情通报等工作的平台;每个驻村民警一本脱贫政策和法律法规宣传手册，常态化开展进村入户走访宣传，收集各类违法犯罪线索、群众急需急盼的困难和当地的热点、敏感问题;每个村民一张警民联系卡，方便群众联系，确保群众有案件线索能第一时间提供、有问题第一时间反映、有困难时第一时间求助。

    从重从快打击违法犯罪行为

    持续发力开展打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动、打击农村“盗抢骗”违法犯罪专项行动、打击危害脱贫攻坚违法犯罪专项行动、打击危害公共安全违法犯罪专项行动、打击拖欠农民工工资违法犯罪专项行动五大专项行动，雷霆出击护航脱贫攻坚。同时，成立具有专业技能的刑侦中队专门破获群众密切关心的侵财性案件和身边发生的小案。

    “春雨滴灌”营造和谐村社

    春雨无声细润万物，依托“五个一”法治阵地，常态化开展法治安全宣传和矛盾纠纷化解工作，将法治理念和法治意识用“滴灌”的方式灌输于群众心中。以贫困村干部、贫困户、外出务工回乡人员、留守老人、妇女、少年儿童等六类人群为重点对象，以开展“无毒家庭”、“无毒村”、“无毒乡镇”创建 和“无邪教村”、“无邪教乡镇”创建活动为载体，强化法治宣传，增强群众拒绝毒品、防范邪教意识;开展防骗、防盗、防安全隐患、防传销活动等主题的法治安全宣传活动，增强群众安全防范意识，减少群众财产损失，有效减少了因事故灾害造成的致贫返贫问题。

    同时，全面推广“一张网”全面排查、“一条线”精准交办、“三级调”多元联动、“三次调”保障化解的矛盾纠纷化解“1133模式”，实现矛盾纠纷调处精细化、重点对象排查精细化、特殊人群管理精细化。

    “智慧安防”构建立体防控。

    以信息化为引领，把平安视频建设延伸向贫困山区，构建农村智慧安防系统。以乡镇场镇、群众聚居点及主要交通道路道口为重点建设以“天网”工程为主线、“小天网”为辅助的社会治安防控体系，利用治安网格员、村村联防、村所联防、农村“雪亮工程”，纵连城乡直击要点，实行24小时动态巡防，起到震慑违法犯罪，及时发现、制止违法犯罪行为，有效追踪犯罪嫌疑人轨迹的目的。同时积极开展各项治安整治和专项治理，全力维护全县社会治安秩序，助推各项扶贫专项行动。

    强化安全监管防事故

    对各帮扶村关注，全面排查各类不稳定因素和肇事肇祸精神病人员、刑满释放人员、极端行为人员等现实表现，坚决防止各帮扶村发生各类违法犯罪活动，损害群众生命财产利益，影响脱贫验收退出；认真排查各帮扶村村道、社道重点路段隐患点，对存在安全隐患的路段上报相关部门并及时排除隐患，积极协调乡镇党委政府在火灾高分地点设立禁火警示标志，坚决防止贫困户因交通事故、火灾事件致贫、返贫；加强与各帮扶村沟通联系，对扶贫政策落实情况密切关注，及时为群众答疑解惑，减少人民群众对干部和政策的误解。

    深化便民服务促和谐

    以群众满意度为帮扶成效，出实招、办实事，为帮扶村群众及时解答讲解一些与生活密切相关的户政问题，进一步优化服务举措，深化“放管服”便民措施，为残疾孤寡老人提供上门办理身份证服务，减免贫困户办理证件相关手续费用，最大限度方便群众办理户政业务，减少贫困户到派出所办理往返跑路，增进干群关系，提升群众满意度，树立良好的口碑。

    通过法治扶贫，创新“五个一”法制阵地建设、矛盾纠纷化解“1133模式”、“智慧安防”、深化便民服务等机制建设，旺苍县公安局有效实现了贫困村和贫困户“四有四无”（有治保组织、有调解组织、有宣传阵地、有法律宣传员，无重大恶性案件发生、无重特大安全事故发生、无毒害发生、无邪教组织和邪教活动），和“三升三降”（案件破结率上升、纠纷调解成功率上升、群众安全感满意度上升，发案下降、安全隐患下降、矛盾纠纷下降），切实用公安机关特有的工作成效来助力脱贫攻坚工作。（张伟）