广元市创新四大举措 携手插花贫困户共奔小康

加大帮扶力度。针对收入较低的插花贫困户，各驻村帮扶部门坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手，以切实提高家庭人均纯收入为目的，积极开展领导干部结对帮扶活动，采取“多帮一”的集中攻坚方式，加大帮扶力度，增加资金投入，集体想办法，出点子，谋发展，逐户盯对落实。同时，开展以购代帮活动，解决插花贫困户家中农特产品或家畜家禽滞销难题。开展“寒冬送暖”慰问活动，提高插花贫困户对帮扶工作的满意度。

坚持长短结合。立足各插花贫困户产业发展规划，坚持长短结合，有针对性地帮助插花贫困户研究选择市场前景好、风险程度低、短期见效快、收益可持续的项目，不断增强插花贫困户致富内生动力。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，适当增加产业扶持周转金和信贷资金支持，采取以奖代补、提供种苗、信息、技术、服务等方式，解决资金短缺的问题，有针对性地引导贫困户以土地、山场、水塘等生产资料，发展1-2项种养业等增收项目。

强化低保兜底。进一步完善最低生活保障、五保供养、特殊群体帮扶等社会救助体系，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施办法，加大插花贫困户排查力度，将所有符合条件的插花贫困户纳入低保范围，做到应保尽保，对无劳动能力并且无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的特殊贫困人口和重度残疾人，实行政策性保障兜底。

采取临时救助。督促各县区党委政府和驻村帮扶部门高度重视，对于确实通过产业发展和就业扶持等措施，短期内不能达到国家贫困线标准的插花贫困户，采取临时救助等方式，增加转移性收入，提高人均纯收入。

（陈弥）