广元朝天区部署七大工程 实施乡村振兴战略

    到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，城乡融合发展深入推进，乡村产业全面升级，幸福美丽新村全域覆盖，农民生活达到全面小康水平，农村“村村美如画、处处皆风景”，乡村振兴发展走在全省同类地区前列；

    到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，基本实现绿色优质产业美、山水如画家园美、魅力蜀道人文美、和谐善治格局美、幸福安逸生活美；

    到2050年，乡村全面振兴，城乡居民实现共同富裕，全面实现农业强、农村美、农民富……

    在刚刚结束的朝天区委七届五次全会上，通过了《关于实施乡村振兴战略奋力开创新时代朝天“三农”工作新局面的决定》，描绘出了朝天乡村振兴新画卷。

    8月10日，广元市朝天区委外宣办召开新闻发布会，区委农工委主任吴卿解读了全会作出的实施乡村振兴战略，开创新时代朝天“三农”工作新局面决定的具体内容。

    朝天属于典型的盆周山区，是国家扶贫开发工作重点县区和秦巴山区连片特困地区，加之建区时间短，城乡差距大、发展不平衡问题较为突出，促进乡村振兴尤为紧迫。

    结合朝天实际，全会提出了将通过施乡村振兴战略、促进乡村全面振兴的三条路径：

    一是持续开展“强村行动”。按照“强班子、强产业、强基础、强服务、强治理、强改革”的要求，继续夯实建强村级单元，推进村与村全面发展、协调发展，建成一批“强村”和“四好村”，实现“一村一景、一片一幅画”。

    二是创新开展“兴乡行动”。按照“党建兴乡、产业兴乡、生态兴乡、文明兴乡、治理兴乡、改革兴乡、富民兴乡”的要求，着力转变发展方式，着力提升治理服务能力，着力改善民生，推进乡镇走上绿色发展、跨越发展的新路子，构建乡镇“充分发展、错位发展、联动发展、竞相发展、特色发展”新格局。

    三是积极促进“城乡融合”。以缩小城乡差距为目标，统筹推进城乡规划融合、产业融合、基础设施融合、公共服务融合、资源要素融合，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，破除城乡二元结构，加快城乡一体化进程，形成城乡经济社会融合发展新格局。

    全会紧紧围绕中央实施乡村振兴战略“20字”要求，全面落实市委实施乡村振兴“十大行动”，结合朝天实际，部署了朝天实施乡村振兴战略的七大工程：

    第一大工程，即：大力实施产业振兴工程，培育乡村发展新动能。一是突出建基地创品牌搞加工构建特色农业产业链。聚力打造核桃、蔬菜、食用菌、蚕桑、藤椒等特色产业全产业链集群，到2020年把我区创建为全国绿色农业县区、国家有机产品认证示范区和国家农产品质量安全县区。二是大力推动新产业新业态融合发展。到2020年，把曾家山建成农旅文融合示范区、国家级旅游度假区，把我区建成国家级电子商务进农村综合示范县区。三是健全特色农业现代生产经营服务体系。四是促进小农户和现代农业发展有机衔接。五是健全农业科技创新应用体系。

    第二大工程，即：大力实施生态振兴工程，建设美丽宜居新家园。一是加快推进全域幸福美丽新村建设。2021年，全区所有行政村建成幸福美丽新村并创建为区级“四好村”，75%的行政村创建为省级“四好村”。二是突出抓好特色镇建设。围绕“一心两翼三大走廊”的全区城镇空间布局，突出主城区和重点集镇辐射带动作用，以现代农业、农产品加工、商贸服务、休闲旅游镇为基础，努力打造一批商贸小镇、文化小镇、旅游小镇、森林小镇等特色小镇。三是加强农村生态环境保护。四是开展农村环境整治行动。到2020年实现所有行政村垃圾处理处置率100%，到2035年全部实现农村污水有效处理，到2020年全面完成农村无害化卫生厕所改造。

    第三大工程，即：大力实施文化振兴工程，重塑乡村文明新风尚。一是加强农村思想道德建设。二是保护传承发展特色文化。深度挖掘和开发中子细石器文化、蜀道文化、养生文化、民俗文化、红色文化等资源，加强乡村文脉保护和传承。重视村志村史和乡志乡史编撰。以麻柳刺绣、李家锣鼓、朝天唢呐等为重点，支持开发农村特色创意民俗文化产品。三是加强农村公共文化建设。四是开展移风易俗行动。深入开展群众性精神文明创建和评先树模活动，常态化开展文明村镇、五好家庭、星级文明户、文明集市创建活动。

    第四大工程，即：大力实施社会治理振兴工程，构建乡村治理新体系。一是强化基层党组织领导核心作用。扎实推动乡村组织振兴，健全落实村党组织领导，村民委员会、村务监督委员会、群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织、经济组织等广泛参与的“一核多元”村级治理体系。二是深入推进村民自治。组织村民制定修订村规民约，落实“四议两公开一监督”制度，全面推行村级民主质询评议。三是全面推行依法治村。积极推进“六无村”创建，坚决扫除赌博、请客敛财、黑恶势力、微腐败农村“新四害”，深入实施村级小微权力“入笼”工程。四是大力推动农村德治。推行村民积分制管理。五是推进乡村治理能力现代化。

    第五大工程，即：大力实施民生振兴工程，实现农民富裕美好新生活。一是建立健全城乡一体公共服务体系。二是完善城乡平等社会保障制度。三是促进农民就业创业和多元增收。四是推进农村基础设施提档升级。全面推进“四好农村路”建设，确保3年内有条件的村通农村客运。到2020年，农村自来水普及率达到85%，逐步实现网络村村通。

    第六大工程，即：大力实施脱贫攻坚工程，迈向全面小康新征程。一是决战决胜脱贫摘帽。2018年全区脱贫摘帽，开启全面奔康新征程。二是继续巩固深化脱贫成果。三是充分激发群众内生动力。

    第七大工程，即：大力实施改革创新工程，激发城乡融合发展新活力。一是深化农村土地制度改革。二是深入推进农村集体产权制度改革。三是全面落实乡村发展用地保障政策。四是大力推动乡村人才振兴。五是大力拓宽投融资渠道。

    此次发布会是朝天区解读区委七届五次全会精神的第二场新闻发布会，由区委宣传部副部长、区委外宣办主任乔发东主持。