李靛 广元频道 朱荣杰

营商环境既是一座城市的名片，也是重要的核心竞争力。近年来，广元市剑阁县市场监管局深入贯彻新发展理念，聚焦企业“难点、痛点、堵点”，以深化商事制度改革为突破口，全力推进“一站式”“一条龙”“全方位”“保姆式”全程服务，匠心打造营商环境“剑阁品牌”。

聚焦“简流程”，“四办”优化营商环境跑出“加速度”

“您好!您的营业执照办好了，请收好。”剑阁县市场监督管理局政务大厅的工作人员将办好的企业营业执照递到四川百业隆商贸有限公司李某手中。

“没想到只花了半天时间就在家门口办好了企业营业执照。”李某感慨地说，“现在的营商环境越来越好了，不仅办事效率高，工作人员服务也热情，真正的实现了群众最多跑一次!”

今年以来，剑阁县始终秉承“你投资，我建设”、“你发财，我发展”的双赢理念，确保企业引得进，留得住。县市场监管局瞄准企业所需，聚焦“简流程”，实施压时限、减费用、强服务等举措，大力提升企业开办便利度，市场活力和社会创造力不断释放。

压缩时间“一日办”。推行市场监管、税务、公安等部门联合办公，实施企业开办“小时清单”制，相关手续最快2小时办结，最慢一个工作日。今年上半年，新开企业“一日办结”340户。

便捷服务“网上办”。大力推广应用“营商通”“天府通办”、“四川个体全程电子化”等掌上服务平台。截止今年6月底，通过平台开办企业326户，586户企业完成设立、变更等业务。同时，依托QQ、微信等平台，为申请者提供网上指导、远程协助等服务，协调帮助解决网上办理的困难问题3000余次。

强化协作“就近办”。积极协调工商银行剑阁支行、农商银行各服务网点，设置企业开办咨询点和营业执照发放点，今年上半年，在各银行网点提供企业开办服务37次。

企业注销“简易办”。按照省市场监管局有关文件精神持续进行企业简易注销改革，对未开业以及无债权债务非上市企业实行简易注销程序，将农民专业合作社纳入简易注销范畴，彻底解决了农民专业合作注销因成员多、资料复杂的登记困难。截止今年6月，共有113户企业通过简易注销退出市场。

下好“改革棋”，打造“发展更有序”的市场环境

站在新起点，县市场监管局创新工作思路，优化顶层设计，形成“上下一盘棋”新格局。

随着配套监管机制落地，按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，县市场监管、卫健、人社等成员部门根据行业监管职能，将相关专项检查、抽查事项等均已纳入年度抽查计划。

今年以来，市场监管等相关部门先后对影剧院、生活饮用水供水单位、政策性粮油库、非煤矿山、烟花爆竹企业等多个领域开展实施了“双随机、一公开”检查，通过联合监督检查的方式，随机抽取检查对象2653户。同时，结合省市市场监管局工作要求和辖区实际，开展了特种设备使用单位、食品生产企业、知识产权代理服务机构、特殊食品等领域的“双随机”检查，共计抽查企业170余户。

共享“信用单”，确保市场主体“活得健康”

强化抽查结果运用，确保工作实效。根据县级各成员单位“双随机、一公开”检查结果，共录入且公示141件，抽查部门在抽查结束7日内及时进行信息录入，做到应录尽录无例外，并将检查结果定期向社会公示。

各职能部门对抽查中发现的违规行为视其情节进行分类处理，真正做到“守法企业一路畅通，违法企业处处受阻”。在此基础上，县市场监管局依托国家企业信用信息公示系统和广元市市场主体信用信息交换平台、“双随机、一公开”监管工作平台，将涉企行政许可、行政处罚、“黑名单”、抽查检查结果等信息记于企业名下并依法公示，使市场主体不仅要活起来，更要活得精彩。截止今年6月底，剑阁县企业年报公示率99.44%，农民专业合作社年报率99.78%;个体工商户年报率100%。

花香引得“蝶飞舞”。剑阁县加强部门联动，整合优质资源，实现要素集聚，把方便带给群众，把服务交给政府，给市场注入“强心针”、让企业吃下“定心丸”。

剑阁县市场监管局将进一步强化政治意识、责任意识，以更加专业化、标准化、精细化的服务，打造“风景这边独好”的项目建设环境和企业发展生态，为剑阁县高质量发展注入强劲、持久动力。