四川在线消息(朱荣杰 潘汉军 石金佶)6月11日上午，广元市剑阁县下寺镇“天一世纪广场”人潮涌动，由杭州上城、广元剑阁东西部协作工作领导小组主办的“帮帮摊”项目启动仪式暨集体义卖活动正在这里举行。

“走过路过不要错过，要买要带，赶紧搞快，全场39，全场39……”现场，集体义卖活动如火如荼，衣服、鞋袜、玩具、枕头、洗发水等日常百货吸引剑阁城区居民争相购买。

这些摊主正是“帮帮摊”项目的受益者，他们是来自剑阁县各乡镇的部分低收入人群。

今年34岁的杨威是一名退伍军人。2017年，一场车祸造成他下肢残疾，找不到工作机会的他只能依靠政府低保和父母照顾生活。

今年3月，在当地政府的引领下，他加入了“帮帮摊”成为了一名摊主，当卖出去第一件衣服时，杨威哭了。

“以前我们是家里的负担，现在也能自己赚钱了!”在“帮帮摊”项目启动仪式上，杨威代表摊主们发言表示，是“帮帮摊”给了他们就业的机会，靠双手也能实现自己的价值，他相信以后的日子会越过越好。

今年3月以来，杭州市上城区、广元市剑阁县充分利用东西部协作机制，按照“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”原则，依托就业帮扶车间创新推出“帮帮摊”项目，组织培训当地残疾人、脱贫人口、防止返贫重点监测对象等低收入群体，积极发展地摊经济、小店经济，有效激活西部群众创新创业活力，趟出了一条防止规模性返贫的新路子。

自新一轮东西部协作以来，上城区援派干部、剑阁县委常委、副县长周展带领工作队在深入调研全县11个就业帮扶车间运行现状后，发现车间存量资产资质不错、西部群众就业愿望强烈，关键是用什么项目来盘活整合资产资源、人力资源和市场资源。

“摆地摊时间灵活、入职门槛不高、无需大额启动资金、利润回报也比较可观。”通过调研，周展决定借鉴浙江“鸡毛换糖”模式，创新“帮帮摊”项目，让西部地区低收入群体摆地摊。

“帮帮摊”项目通过政府组织发动、社会发动广泛宣传动员群众参与，把“帮扶车间”改造成集培训、囤货、选货、发货为一体的“帮帮驿站”，并在乡镇集市规范设置一定数量固定摊位免费提供使用，从浙江引进专业运营管理平台，负责对接东部百货源头工厂统一供货、物流组织、摊位铺设、人员培训、售后服务等运管服务。

“为了打消群众顾虑、减轻群众负担，摊主零押金领取货物，完成销售后归还成本、获得利润。”启动仪式现场，“帮帮摊”项目运营负责人金建鸿介绍，针对非人为因素损坏和市场消费需求变动所产生的剩余商品，免费提供退换服务，并在全县范围周转调配，从而消除了商品积压风险。

周展表示，市场化运作模式，能够确保挂职干部回浙江后项目也能良好运转，实现“政府不花一分钱、群众增收很明显”的目的。

剑阁县人力资源和社会保障局局长李必众表示，“帮帮摊”项目的启动，给了广大低收入人群提供了就业、创业的机会。截至目前，剑阁县已累计培育固定摊、流动摊、实体店等184个，覆盖全县20个乡镇，月销售额破百万元，带动人均月增收3000元以上。