四川在线消息(孙红敏 记者 乐虹辰)中流击水，奋楫者进;发展关头，创新者胜。

广元市利州区202项改革任务、23项中央和省市重大改革试点任务高质量推进;区属国有企业实体化运营取得重大突破，资产总额、营业收入分别是2015年的5倍、17倍;农村产权制度改革经验全国推广，农村集体经济经营性收益破千万;培育进出口实绩企业10家，引进市外资金439亿等……

这张高质量发展答卷，折射出利州5年的开拓创新，5年的砥砺前行。

发展壮大村级集体经济 为乡村振兴蓄势聚能

2019年10月，利州区乡镇行政区划和村级建制调整改革工作正式启动;2020年12月底，两项改革工作全面完成，将利州辖区原有17个乡镇(街道)调整为14个乡镇(街道)。短短一年多，利州稳步推进两项改革各项工作，跑出了改革创新的加速度。

随着两项改革“前半篇”文章的完成，如何把改革成果转化为发展红利和治理实效，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足?利州区先行先试，紧紧围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，在融合发展、壮大集体经济路径、提升保障能力等方面上下功夫，推动村级集体经济发展，助力乡村振兴。

在融合发展方面，推动49个合并村资产再核实、成员再认定、股权再量化、机构再重组。同时，对合并新建的49个村集体经济组织重新登记赋码,制定章程,完善理事会、监事会、成员代表大会“三会”制度。

在壮大集体经济路径方面，主推自主发展型、股份合作型、联合经营型、租赁经营型、服务创收型五种模式，提升集体经济发展质效。进而，引导各村集体经济组织利用“四荒地”等闲置资源，整合各项涉农资金、生态文化资源，盘活村办公用房等方式培育村集体经济。

在提升保障能力方面，坚持在多方联动、多元投入、制度配套上下功夫,不断实现集体经济规范发展。具体来说，出台集体经济组织财务管理办法、收益分配指导意见及农村产权交易管理办法等配套制度。

2020年，利州区84个村集体经济组织实现经营收益1630万元。其中，收益 50万元以上的村有13个。

加大对外开放 积极融入成渝地区双城经济圈建设

2020年8月，利州区委八届十二次全体会议决定，将利州定位为“建设成渝地区北向开放门户，构建面向成渝地区生态康养示范区，建成成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地”，这“四个定位”互相衔接、互为支撑，形成了与新时代全面建设综合实力一流的现代化市辖区一脉相承的战略目标体系，引领利州唱好“双城记”。

2020年5月，利州区主要负责人就率队先后3次前往成都及重庆渝北区、合川区开展考察交流和招商引资活动，洽谈对接生态康养、火锅食材、机械电子等项目20余个，集中签约安格斯牛肉、味源食品等项目15个，促成入驻广元(成都)双创离岸孵化器企业12家，为利州加快融入成渝地区双城经济圈建设破冰动土、开荒奠基。

同年8月，在“推利州优品·助脱贫攻坚”扶贫产品夏季产销对接活动中，利州区32家企业、合作社与成都、重庆等地采购商签订产品供需合作框架协议，意向性签约金额突破6000万元。

与此同时，利州深入实施大开发大合作战略，与邛崃市、武侯区、三河市签订战略合作框架协议，建成广元·成都创新创业离岸孵化器。引进吉香居食品、西奥电梯等行业龙头企业。建立首个境外特色商品馆，建成利州·青田进口商品城等。

面对新的征程，利州正以更加开放的姿态，蹄疾步稳先行先试，推进各项改革工作，为全区高质量发展提供强大支撑。