正源乡建立“四个一线” 破解农村矛盾信访难题

四川在线消息 (张超) 为扎实做好服务基层群众工作，创新社会管理。正源乡围绕“两学一做”教育学习，建立“四个一线”工作机制，切实发挥基层党组织在促进农村发展、维护农村稳定、构建和谐农村中的战斗堡垒作用， 充分发挥基层党组织和党员作用，密切党群干群关系，增强党组织凝聚力、向心力。

建立一线调解组织。完善基层社会矛盾纠纷化解机构，努力推动“大调解”工作进机关、进园区、进村社、进市场、进车站码头。在辖区内村社、单位、企业、场镇等人员密集地方建立面向人民群众的一线调解“窗口”10个，做到第一时间发现矛盾纠纷，第一时间、第一地点“就近就快”及时有效的化解矛盾纠纷，处置苗头性信访问题。

开展一线排查化解。以关注和化解涉及群众利益、影响社会稳定的各类突出矛盾和问题为重点，深入开展一线矛盾纠纷排查化解，乡党委政府组织全乡机关干部和村、单位人民调解组织到村入户、到企业下车间、到单位进科室，听取意见，了解诉求，排查矛盾，解决矛盾问题。变“坐等上门”为“上门”排查化解矛盾纠纷。实行领导包案、部门包村、党员包户，做到问题早发现，矛盾早化解。切实把矛盾纠纷化解在基层，问题解决在当地，有效治理信访案件的发生。

健全一线化解机制。维护社会稳定，强化社会矛盾纠纷，促进社会和谐，倾听民声，坚持群众路线，在辖区内各村社、单位、企业建立一线矛盾纠纷化解群众代表评议制度，创新“群众的事情群众评议，群众中产生的矛盾纠纷依靠群众解决”的矛盾纠纷化解途径，畅通社情民意诉求表达渠道，引导群众依法反映诉求，依法参与调解。

实行一线送法回访。为使化解的各类矛盾纠纷和信访不反弹不重访，真正做到化解一起稳定一起，乡政府严格执行“谁调解，谁负责”的跟踪原则，乡机关领导、干部结合自己所调解的矛盾纠纷及时进行回访，在回访中针对当事人的问题所涉及的法律法规进行耐心细致讲解、分析，让当事人明白自己为什么错了，自己的问题又触犯了那些法律法规，当以后遇到同类问题时，如何以法律手段依法诉求，依法化解。

据了解，该乡建立“四个一线”机制，全乡共查找、接访各类矛盾纠纷36件，化解36件，化解上访苗头性事件2件，处理信访件4件，化解的在建项目问题20余件，化解后无1例发生反弹，发生民转刑事件。从源头上查找和化解了一批苗头性矛盾、信访问题，保证了小事不出社，大事不出村，重大事不出乡，确保了社会更加和谐稳定，为正源经济社会事业发展提供了社会环境。