四川在线消息（赵洋）青川县地处川陕甘三省结合部，长江上游，森林面积60万亩，森林覆盖率达73.48%。为守护好长江上游的绿色生态屏障，近年来，青川公安机始终秉持“严守生态红线、呵护绿水青山”的宗旨理念，置顶政治站位，持续深化“四个一”机制措施，筑牢森林资源防火墙。自森林防灭火专项整治工作开展以来，该县未发生重大及以上森林火灾，无因森林火灾导致的人员伤亡，森林防灭火形势持续稳定向好。

党政统筹“一盘棋”，部门协同抓联动

一是组织机构实体化运行。中央、省、市部署森林防灭火专项整治工作以来，青川县第一时间成立了以副县长、公安局长任组长，公安、农业农村、林业等部门分管负责同志为成员的专项整治工作领导小组，整合森警、治安、刑侦、网情和交警等部门职能职责，抽调精干力量，组建工作专班，确保工作有人抓，事情有人做、案件有人办、经费有保障。二是专项整治持续化开展。提请县委、县政府出台了《青川县森林防灭火专项整治工作实施方案》。按照方案部署要求，集中精力、警力持续在全县开展专项整治工作，有效杜绝了重特大森林火灾和群死群伤事件的发生，持续保持了全县森林防灭火形势持续稳定向好。三是专项整治梯次化推进。专项整治中，始终把深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火重要论述作为第一阶段的工作重点，把建立长效机制，建立本地、本部门重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”作为第二阶段的重点工作，结合公安工作“奋进系列”“护旗系列”目标考核任务，扎实开展好违规野外用火和火案侦破查处专项整治第三阶段工作，把省森林草原防灭火指挥部建立的“两书一函”制度作为第四阶段促进防灭火工作落实的评估检查手段，确保整治工作渐进式、梯次化推进。

责任机制“一体化”，夯实基础强推动

为确保专项整治工作有力、有序、持续、深入开展，青川公安机关在建立健全内部相关工作机制同时，协调沟通相关部门狠抓森林防灭火执法联动机制建设，一体化推动责任机制建设和火案侦办工作。一是建立健全执法联动机制。建立了林业、民政、农业和农村部门与公安机关森林防灭火执法联动机制，从制度上明确了执法联动、信息共享、职责任务、技术鉴定、案件侦办等方面联动规范，确保执法高效运行。二是探索建立全新案侦机制。县公安局与县林业局联合研定了《森林火灾案件同步上案机制》《森林火灾案件行政执法与刑事侦查行刑衔接制度》《青川县违规野外用火和火案查处工作联系会议制度》《青川县森林火情(警)信息共享机制》《森林火灾案件专业技术鉴定办法》等全新案侦制度机制，为当前涉林火案侦办提供了全新指引。三是健全完善内部制度机制。如《森林火灾处置预案》《森林火灾刑事案件破案责任机制》《青川县公安局“涉林”警情处置流程》等相关机制，为提升森林火灾案件侦破奠定了坚实基础。四是试行推广“林业警长”制。按照属地管理、分级负责、便于工作的原则，科学划分警务区，试行推广“县公安局主要领导抓总、分管领导根据分管派出所挂点包区域、派出所所长挂点包乡镇、驻乡民警挂点包村组”，并担任林区“林业警长”的四级“林业警长”工作体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

查处打击“一条线”，快侦快办抓警示

专项行动以来，青川县公安局始终秉持“火案必破”原则，在探索火案“快速反应工作机制”的同时，结合近年来辖区森林火灾案件的规律特点，创新建立了“四快、四细、四必问、一警示”工作机制。去年以来，取得了森林火灾案件全破、涉林案件全破、涉林违法犯罪全链条打击的良好效果。

“四快”：赶赴现场动作要快、把守案发现场行动要快、勘查固定起火点要快、排查嫌疑人要快。确保涉林案件侦办“快准精”;“四细”：火案现场勘查要细、排查线索要细、调查走访要细、案情分析要细。确保涉林案件侦办“证据不缺失”;“四必问”：报警人必问、第一目击证人必问、村社干部必问、嫌疑人必问。确保涉林案件侦办“线索不流失”;“一警示”：火案发生或侦办终结后，均建立了官方“森林火灾预警通报”和案件追刑追责“警示教育”第一时间发布制度。实现“一地发案、全县警醒“查处一起、警示一片”的社会效果。

实战练兵“一堂课”，磨合机制强能力

一是实战练兵增效能。强化为有效提高森林火灾防范和现场查处应急水平，筑牢森林火灾安全防线，青川县局根据《全县森林火灾应急预案》，坚持每年3、6、9、12月，组织森林火灾防范处置领导小组成员单位，开展多部门、多警种参与的森林火灾现场处置联合演练和案件查处实景实战推演。通过联合演练和实战推演，既有效检验了《全县森林火灾应急预案》的实用性和可操作性，又增强从部门和警种之间的协调作战能力，更实现了锻炼队伍、磨合机制的预期目标。确保一旦发生森林火灾，指挥顺畅、组织有序、处置有力、协作高效。二是技能培训提能力。每年组织开展涉林案件和森林火灾案件办理业务培训不少于4次，全面解读涉林警情处置、行刑衔接办法、森林火灾处置等相关工作机制，深入分析介绍辖区范围内的涉林和森林火灾案件特点、涉案人员特点和森林火灾防控形势，对涉林和森林火案警情先期处置，现场勘验、物证痕迹提取、笔录制作，过火面积测绘认定等进行详细讲解，有效提升了民警业务水平和办案能力。三是宣传教育强防范。按照全县《常态化开展森林防火宣传教育工作机制》要求，在全县中央、省、市大政方针宣传的同时，按照乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人的要求，在森林火险高风险期和春节、清明等祭祀引发森林火灾该发起，全领域开展深林防灭会宣教和隐患排查治理工作。专项行动开展以来，全共出动宣传力量1960人次，与林业、应急等部门联合开展集中宣传80场次，发放宣传资料、手册19500份，制作防范宣传画、警示宣传画12300余份。为全县森林防灭火工作打下坚实的群防群治基础。