广元苍溪低效林改造成效解析 荒山如何变“金山”

荒山如何变“金山”

——广元苍溪低效林改造成效解析

2016年，实现林业总产值28.77亿元，增长21.7%，林业对GDP贡献率达到22.6%，带动农民人均实现收入1763元……苍溪是如何做到的?

“坚持把低产林改造作为践行绿色发展、推动脱贫奔康、建设幸福苍溪的重要路径.”苍溪县委书记张寿于介绍说，去年以来，苍溪县紧扣“绿山富民奔康”目标，全面启动低产低效林改造，聚力发展生态富民产业，形成了生态建设与产业发展的双赢格局。

因地制宜助农增收

更替、丰产、抚育，是苍溪在推进低效林改造中采用的常见改造方式。“与立地条件、低产成因、改造目标结合，‘量体裁衣’实现经济生态双赢。”县林业和园林局副局长钟定富告诉记者，该县坚持科学改造，因地制宜种植核桃、花椒、银杏和中药材，在促进林业结构调整方面起到了积极作用。

2016年，苍溪县完成低效林改造2.2万亩,6300余农户依托低改建成特色经济园1.2万亩，建成高规格的成片低改示范点30多个。同时推行立体林业发展模式，依托低产林改造新发展林下经济1.6万亩，林下套种、林下养殖和观光林业在梨乡农村蔚然成风。

彭城村集中流转荒地200亩，引进业主种植中药材瓜蒌，不但村民可得土地承包费，村集体每年还有分红;云龙村100亩脆红李即将挂果，年产值可达10万元;占地300余亩的龙口生态有机茶园，由村民王越返乡创办，全部是低效松林改造而成……唤马镇凭借低效林改造这股“东风”，走上了绿色崛起之路。

截至去年底，唤马镇完成低效林改造1500余亩，有力推动了传统农林产业转型升级，1200户农户因地制宜发展“田坎经济”“边坡经济”，带动贫困户人均年增收800元以上。

以云龙村贫困户刘兴发为例，除去传统的家畜家禽养殖和粮油种植，他家还发展了两亩地的核桃、脆红李。“以前这些地方生长的都是些杂草杂树，没啥价值，改造之后，我们种上的这些树，都是‘摇钱树’呢!”5月9日，刘兴发指着自家房前屋后的枇杷、葡萄等果树，乐呵呵地说。

为进一步推进资源利用和环境改善，苍溪招商引进多家企业落户县工业园区，带动培育家私制造企业21家，有效推进林业资源就地转化增值。此外，该县还整合涉林资金，在每个乡镇建立1-2个低产林改造示范点，辐射带动农户在房前屋后及零星边角地栽植核桃、银杏、梨等经济树种，建成林业“微庭园”。

机制发力持续推进

如何将产业的发展态势转化为群众致富的定势?

“穷山恶水与青山绿水，两字的差别，却提醒我们要在经济结构特别是林地结构上下功夫，培育林业经济增长点。”钟定富表示，苍溪还将继续推进低效林、残次林改造，持续优化林业经济结构，不断增强发展后劲，帮助群众脱贫奔康。

建立低产林改造绿色通道，对参与低改的农户一律免收调查、规划、审批等环节费用;建立专技人员科技帮扶制度，强化对低改工作的技术服务和指导;对验收合格的低改新建林产业经济园,按200元/亩给予补助;坚持“抓点示范、以点带面、推动全局”，创新推出“专业合作社+基地+集体经济(农户)”“集体经济+基地+农户”等集中经营模式……苍溪建立政策指引、资金激励、典型带动等激励机制，有效增强林产业转型升级的后劲。

禅林乡就是在低效林改造中涌现出来的先进乡镇之一。去年，该乡引进业主利用撂荒土地和山坡地发展核桃、银杏等苗木产业，建起了核桃丰产园500亩、育苗基地100亩、良种采穗圃200亩，不仅为周边剩余劳动力提供了100多个就业岗位，还实现苗木销售收入400多万元。

“以前山上长的大多是桤木树、黄荆树，经济价值不高。现在改良品种，山仍然是青山，群众的收入却增加了不少，这个路子走得好。”说起低效林改造，卧云村党支部书记王华平竖起了大拇指。2016年，卧云村民跟着引进的业主，在自家房前屋后发展的苗木也有40多亩。粗略估算，全村农户人均林业收入增加300多元。

截至目前，苍溪县实施庭院低改1.2万亩，栽植果树100余万株，建成“四好”美丽新村92个。此外，还引导林农组建家庭合作林场和股份制林场2个，发展林业专合组织5个，培育营林业主26个。

“突出生态、经济、社会和旅游四个效益全面提高、统筹发展、同等重要的思路，既要绿水青山，又要金山银山，真正实现林业调结构、转方式、增要素、提效益。”分管林业工作的苍溪县副县长谢龙飞对持续深入推进低效林改造信心满满。

（安元琴）