朝天：党建引领谱新篇

党建引领谱新篇
——2018年朝天区党建工作纪实

    党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。
    2018年，朝天区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鲜明“干在实处、走在前列”工作导向，紧紧把握“全面从严治党”的主旋律，以强化党建引领为根本，以创建基层服务型党组织为抓手，以基层组织规范化建设为关键，进一步夯实基层党建基础，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面，为全区高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

打出“组合拳” 推动干部队伍建设过硬

    “推进干部作风转变，锤炼优秀干部队伍，就要强化敢于担当、干事创业的意识。”2018年以来，该区就如何加强党员学习教育，推动班子干部队伍建设全面过硬，打出了一套“组合拳”。
    2018年，该区区委中心组组织集中学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神15次。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动形成集中性与经常性相结合的党内教育新常态,深化领导班子思想政治建设。该区加强领导班子和干部队伍建设，精准调配10名优秀干部充实到乡镇领导班子，提拔重用脱贫攻坚一线干部35名。选派14名优秀干部赴凉山州美姑、盐源等县区支援脱贫攻坚，做好了浙川东西部扶贫协作路桥区赴朝天区的14名挂职干部人才承接工作，27名优秀干部赴台州路桥学习锻炼。在人民大学等高校高规格举办各类培训班19期，累计培训干部人才1000余人次，
    该区坚持干部人事档案“凡提必审、凡进必审、凡转必审”，有效防止干部“带病提拔”“带病上岗”，全年审核档案1000余本，抓好了干部档案数字化建设。
    出台《广元市朝天区公务员平时考核暂行办法》，印制了《公务员平时考核记实手册》，按照“日记、周评、月考”的要求，重点考核公务员“德、能、勤、绩、廉”五个方面的日常表现，强化了公务员、选调生管理。

抓住“牛鼻子” 筑牢党在基层执政根基

    2018年，朝天区牢牢抓住基层党组织这个“牛鼻子”，强力推进基层阵地建设，筑牢党在基层的执政根基，使基层党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，扎实推进基层党建工作，制定基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法，探索改进述职评议考核方式，将党建工作责任制落实在平时。逗硬落实基层党建底线管理，从严落实部领导“三个走遍”，定期开展党建重点工作督查，推动各项任务落实落地，积极健全完善了以村党组织为核心的组织体系。
    以政治建设为统领，高标准打造曾家山农旅文党建融合示范区，推进“强带弱、富带穷、大带小”合建联建党组织64个，深化城乡党建结对共建，新建产业型党组织8个，全面夯实了农村党建。
    以建强村级带头人队伍为根本，大力实施强村行动和乡村好书记培养计划，坚持外引内育着力优化村党组织带头人队伍。持续深化500名村级后备干部培养计划和能人培育储备行动，动态储备453名村后备干部。以发挥党员先锋模范作用为关键，探索农村党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”“党员+农户+责任田”等作用发挥新途径。同时，大力实施“村级活动阵地提标升级”行动，全面完成23个贫困村活动阵地改扩建和150个非贫困村活动阵地规范打造。

打造“大摇篮” 夯实执政兴区人才支撑

    “乡村振兴”是今后一段时期“三农”工作的重头戏，乡村振兴离不开高素质人才队伍。2018年，朝天区多措并举营造人才环境，打造“大摇篮”，夯实执政兴区人才智力支撑。
    统筹人社、商务、商贸物流等资源，建立集学习培训、创客空间、综合服务等主要综合功能于一体的村级“创客驿站”7个，采取兼职、技术入股等方式柔性引进高端人才，与名校合作，开展校地合作相关工作。建立了“归巢创业”人才库和朝天籍在外能人库，准确掌握人才现状。在贫困村、非贫困村分别建立“人才服务超市”“人才服务站”，支持和鼓励在外能人返乡创新创业，多渠道优化了人才服务。
    出台《关于促进返乡下乡创业二十二条措施》，构建返乡创业政策支持体系，鼓励和支持在外能人返乡创业。出台《教师流动调配管理办法（试行）》，促进教师队伍有序流动，深化了机制改革。
    建立党委（党组）班子成员联系优秀人才（专家）制度，区委领导班子成员联系22名优秀人才（专家），定期开展谈心谈话，帮助解决困难和问题。表扬“名教师、名校长”等30名，全年表扬“农村实用人才”90名。举办“川陕青年人才交友联谊暨朝天区第三届青年人才交友”活动。设立基数不低于100万元的区人才开发专项资金，专门用于人才开发、培养、引进、资助、奖励和服务等。
    岁月流金，党旗飘扬。在如炽党旗的引领下，朝天区全区上下正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，积极谱写更加壮丽的跨越发展新篇章。（马康平）