出重拳 用狠劲

四川广元力促化工危化品专项整治见实效

“辖区化工医药行业生产、储存和危险化学品运输企业有多少家?有没有开展安全生产条件现状评估和岗位安全风险辨识?按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》排查出多少安全风险隐患、完成整改多少项?……”这是广元市安办今年以来开展的第二次综合督查，督查组边查阅资料边了解苍溪县化工医药和危化品专项整治行动开展情况。据了解，类似涉及危化品领域的督导检查，市安办都将化工医药和危险化学品两年专项整治行动工作作为督查的重点内容。

“化工危化品两年专项整治是贯穿全市化工危化品重点工作的一条主线，也是衔接三年危化品安全综合治理和三年危化品专项行动的桥梁”，市应急管理局有关负责人表示，“我们要持续深化专项整治行动成果，提升企业本质安全水平，提升政府部门安全监管能力，推动全市安全生产形势持续稳定向好”。

据悉，广元市化工医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动自2019年4月份开展以来，市安办先后通过细化工作分工厘清部门职责、召开联席会议压实工作任务、开展专项督导推动工作进度、组织交叉验收评估整治成效等举措，已完成了重点整治攻坚阶段工作任务，并取得比较明显的成效。

创新监管方式强化在役企业安全管理

“装卸区防爆电气未使用防爆挠性连接管”“粗苯装置的DCS(分散型控制系统)却少联锁逻辑图”“罐区泵房和粗苯罐区应该设置有毒气体探测器，而不是可燃气体气体探测器”……，这是2019年7月11日市应急管理局聘请危化专家对旺苍县攀成钢焦化有限公司开展隐患排查现场，专家组一行从生产区、装卸区、储罐区到中控室，每经过一处发现隐患现场指出，由应急管理部门督促企业完成整改。据悉，除了每年采取政府购买技术服务对危化品生产、储存企业开展诊断式安全隐患排查外，市应急管理局加大力度指导督促医药中间体精细化工企业开展安全风险评估、加快推进控制系统自动化改造，显著提升了医药中间体精细化工企业本质安全水平;同时，通过全面部署化工园区和危化品企业按照两个《导则》全面开展安全风险隐患自查，全力确保了园区及企业安全风险可控和隐患整改闭环。

保持高压势态推动企业落实主体责任

“2019年是新中国成立70周年，也是是机构改革后的第一年”广元市应急管理局相关负责向记者透露，“一年来，我们紧盯全国两会、夏季汛期、迎接大庆、岁末年初等重点时段，紧抓危化品生产、储存、经营、运输、使用和处置等重点环节，会同公安、经信、交通运输、市场监管、生态环境等部门多次开展明查暗访、双随机联合执法检查，严厉打击化工危化品领域安全生产违法行为”。据统计，全年共开展安全检查52家次，排查隐患370处，立案查处7起，共罚款10.5万元，高压严管的势态确保了全市化工危化品企业连续5年未发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定。

提升监管效能构建安全发展长效机制

“清单制管理是我们全力推进的重点工作，从去年8月份印发《关于在全市危化品和烟花爆竹领域开展安全生产清单制管理工作的通知》以来，我们制定全市危险化学品和烟花爆竹安全生产属地监管责任清单，细化市、县、乡镇党委政府和行业监管部门危化品和烟花爆竹安全生产监管责任，并指导督促试点企业全面完成了清单编制”，市应急管理局有关负责人告诉记者。据了解，按省厅要求推进清单制管理的同时，广元市不断创新思路，率先推动“清单制+信息化”监管模式，在双重预防机制信息化的基础上有效融合清单制管理要求，不断在双控平台上开发“清单制”模块，并以华油天然气广元公司、旺苍县攀成钢焦化公司为试点，在实际运行中取得了良好的效果，也多次受到上级领导的肯定。此外，市应急管理局通过多次调研协商市经信局、市生态环境局，共同研究制定了《关于推进全市化工产业高质量发展意见》，进一步严格化工产业准入制度，合理规划化工产业布局，推进了全市化工产业安全、环保、高质量发展。(付瑜)