7月1日，全省安全生产执法工作暨“铸安2020”监管执法专项行动安排部署会议召开，省应急厅党委书记、厅长段毅君出席会议并讲话。会后，广元市庚即召开会议对全市“铸安2020”监管执法专项行动进行安排部署。

“我们5月中旬就印发了具体实施方案，对全市执法专项行动进行安排部署，解决了‘谁执法、怎么执法、执谁的法’等问题。”广元市应急管理局印发《全市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动实施方案》(以下简称《方案》)，成立由局长任指挥长，相关分管领导任副指挥长，相关业务科室、执法支队及煤炭执法大队负责人为成员的全市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动指挥部，扎实推进“铸安2020”监管执法专项行动。

谁执法

“我们对全市执法人员进行统筹，组成执法人员名录库和执法技术人员名录库，充实了执法力量。”广元市选拔10名执法能手和危化品等4个领域的专家28名分别组成专项行动执法人员名录库和执法技术人员名录库，对名录库的人员进行统一管理、统一调度、统一培训，确保执法的纪律性、专业性和针对性。

据悉，广元市成立由化学品、金属非金属矿山、煤矿和监察执法工作的分管负责人为组长的4个重点领域专项执法检查组，下设在名录库中抽调的人员形成的技术小组和执法小组，并落实联络员1名，负责汇总上报执法检查情况。

怎么执法

此次执法采取“启动会+现场执法检查+总结会”和“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”的执法模式，推行“解剖式”“说理式”等柔性执法，做到执法与普法相结合。

“我们对执法检查前、过程中、检查后的要求进行了详细规定。”广元市应急管理局相关负责人介绍，执法检查前要根据受检企业特点和安全管理状况，明确检查重点和职责分工，提前制定《现场检查方案》，按规定审核审批同意后实施。执法检查中要依法出示执法证件,介绍检查来意和要求，对检查发现的问题要明确主要依据和执法处置意见，按照程序组织落实或移交属地落实。执法检查后要将原始执法资料交市(县)应急局执法机构存入“一企一册”备查。

对谁执法

“按照‘重点行业、重点工程、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段’等6个重点的原则，我们对执法检查的范围和内容进行了明确要求，督促企业落实安全生产主体责任。”《方案》明确“两重点一重大”化工危化企业、15万吨/年及以上的金属非金属矿山、30万吨/年及以上的煤矿以及上述行业中安全生基础薄弱、安全条件差、易发生重特大事故的企业，并延伸到重点工程建设项目和规模以上工贸企业等其他行业领域(含危险性较大的液氨制冷及粉尘涉爆企业)为市本级检查范围;危险化学品领域的工艺管理、设备设施管理等重点环节，金属非金属矿山领域的顶板管理、通风管理等，煤矿的三超管理、瓦斯管理等，工贸领域的岗位责任制落实、隐患排查治理等为执法检查内容。(向雪梅)