广元市委七届十二次全会精神解读(一)：
中国共产党广元市第七届委员会第十二次全体会议
取得了哪些成果?
7月28日，广元市召开专题新闻发布会，特邀市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任汪明介绍了中国共产党广元市第七届委员会第十二次全体会议基本情况、主要特点、取得的成果。发布会由广元市委外宣办、市政府新闻办主任王武生主持。
全会的基本情况
中国共产党广元市第七届委员会第十二次全体会议，于2020年7月24日至25日举行。出席全会的有，市委委员36人，候补市委委员6人。不是市委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。全会由市委常委会主持。市委书记王菲作了重要讲话。
这次全会是在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键阶段，在常态化疫情防控中推动经济社会发展的特殊背景下召开的一次十分重要的会议。全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委十一届七次全会、省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班精神，审议通过了《中共广元市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委十一届七次全会精神抢抓机遇主动融入成渝地区双城经济圈建设的决定》《中国共产党广元市第七届委员会第十二次全体会议决议》。王菲书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
这次全会的胜利召开，对于全市上下牢牢把握“两个大局”，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实省委十一届七次全会、省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班精神，进一步坚定信心，知重负重，抢抓机遇，主动融入成渝地区双城经济圈建设，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在新的起点上推动治蜀兴川广元实践再上新台阶，具有重大而深远的意义。
关于这次全会的主要特点
概括起来，这次全会主要有四个突出的特点。
第一个特点：鲜明主题主线，体现了高度的政治自觉。成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话，着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务，确立“一极两中心两地”目标定位，为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委十一届七次全会聚焦成渝地区双城经济圈建设，提出了一系列重大思路、重大部署、重大举措，强调唱好“双城记”，发展“一轴两翼”，是推动成渝地区双城经济圈建设的政治宣示和行动纲领。
市委以全会形式专题研究部署抢抓机遇主动融入成渝地区双城经济圈建设，坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为主线贯穿全篇，对标党中央顶层制度设计和省委重大决策部署，明确了广元主动融入成渝地区双城经济圈建设的总体思路、目标定位、重点工作和政策保障，牢牢把握了正确的政治方向和实践指向，确保以高度的思想自觉和行动自觉推动国家重大战略和省委重大决策部署在广元落地落实。
第二个特点：抢抓战略机遇，体现了强烈的使命担当。抢抓机遇、主动融入成渝地区双城经济圈建设，是广元坚定对标对表党中央宏大战略的重大政治任务、是广元坚定贯彻落实省委决策部署的重大责任使命、是推动治蜀兴川广元实践再上新台阶的重大发展机遇。市委按照党中央、省委部署要求紧锣密鼓开展工作，主动争取省委省政府及省发改委等省级部门关心支持，积极加强与成都、重庆开展工作衔接，省“两会”闭幕后，王菲书记亲自率领全市党政代表团赴成都市、天府新区和重庆渝北区、合川区考察学习并签订战略合作协议，积极抢抓机遇下好先手棋，为融入成渝地区双城经济圈开好局、起好步。
围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署，市委确定了11个重点课题，由市领导牵头开展课题研究，形成丰富研究成果，为这次全会作了充分的理论准备。在此基础上，市委召开全会并作出《决定》，对主动融入成渝地区双城经济圈建设作出全面部署，体现出坚决落实国家战略的强烈使命担当。
第三个特点：注重统筹谋划，体现了务实的工作导向。市委《决定》坚持既立足当前又着眼长远，既注重全局又聚焦重点，对广元主动融入成渝地区双城经济圈建设作出了总体谋划部署，充分体现了服务战略全局、奠基长远发展的务实导向。
在重要工作安排部署上，体现了“四个注重”。一是注重与市情实际相结合，立足于省委赋予广元的目标定位，进一步明确主动融入成渝地区双城经济圈建设的方向路径和着力重点。二是注重与正在编制的国家规划纲要等相衔接，对目前拿得准的事项进行前瞻部署，对正在研究、尚无定论的事项暂不涉及。三是注重从战略上、方向上谋篇布局，除支撑性重大项目和全局性重大事项外，其他具体项目和事项在后续制定“十四五”发展规划时统筹考虑。四是注重调动各方面积极性，引导各地、各部门找准融入定位，鼓励和支持社会各界积极参与。
第四个特点：充分凝聚共识，体现了决策的科学民主。起草好市委《决定》是开好这次全会的基础性工作。市委高度重视，在市委常委会和王菲书记直接领导下，市委成立专门起草组负责此项工作。王菲书记高度重视《决定》起草工作，多次作出明确指示，亲自把关确定主题主线、框架结构、重点内容;冯磊副书记牵头组织反复推敲修改，为《决定》起草倾注了大量心血。
《决定》稿全文由9部分构成，共23条，分为四大板块，内容涉及基本遵循、发展定位、重点任务、动力支撑和重要保障。《决定》初稿形成后，严格按程序和规定范围征求了各有关方面的意见，起草组在反复打磨中统筹考虑、充分尊重各方意见，把能够采纳的尽量采纳。市委专门召开党外人士座谈会听取意见建议。市委常委会进行了专题研究讨论。
在全会召开期间，与会同志踊跃发言、热烈讨论，积极建言献策，许多好的意见建议得到充分吸收采纳。全会最大限度凝聚了各方智慧，汇聚了各方力量，充分彰显了市委科学决策、民主决策的优良作风。
关于这次全会取得的主要成果
这次全会会风严谨、务实高效、气氛热烈、成果丰硕，全市上下反响热烈，各方给予高度评价;大会的《报告》和《决定》文风活、接地气，符合广元实际，具有很强的针对性和可操作性。
一是进一步统一了思想、深化了认识。与会同志深入学习、认真领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握省委十一届七次全会精神实质，进一步加深了对党中央和省委推动成渝地区双城经济圈建设重大意义、总体思路、基本要求和重点任务的认识和理解。大家一致认为，主动融入成渝地区双城经济圈建设，是广元在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期迎来的重大新机遇，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有，有利于搭上国家发展战略快车，乘势借力做大经济总量、增强发展活力，加快构建高质量发展新格局;有利于全方位融入国内国际双循环，充分发挥比较优势，更大范围更深层次参与国际国内竞争，加快形成高水平开放合作新态势;有利于坚定生态立市思路，筑牢嘉陵江上游重要生态屏障，将生态优势转化为发展优势，加快迈入绿色发展绿色崛起新阶段。
二是进一步指明了方向、明确了重点。全会强调，抢抓机遇、主动融入成渝地区双城经济圈建设，必须找准定位、明确目标，以实际行动向习近平总书记、向党中央和省委交出合格答卷。
市委全会全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十一届七次全会精神，充分发挥广元比较优势，着眼在新的起点上实现更高质量发展，提出了建设成渝地区北向重要门户枢纽、生态康养“后花园”、绿色产品供给地和产业协作配套基地发展定位。这四个定位，互为一体、相互支撑，既贯彻落实了中央、省委部署要求,又切合广元市情实际，是主动融入成渝地区双城经济圈建设的统揽性目标。
建设成渝地区北向重要门户枢纽，重点是要发挥区位优势，增强门户功能，发展枢纽经济，加快建设四川北向东出桥头堡;建设生态康养“后花园”，重点是大力实施“康养+”战略，彰显生态康养特色，打造成渝地区休闲康养、旅游度假重要目的地;建设成渝地区绿色产品供给地，重点是坚定走绿色发展之路，大力发展绿色产业，做响优质产品品牌，增加绿色产品供给，实现绿色崛起;建设成渝地区产业协作配套基地，重点是坚持全产业链贯通、开放式互联，推动产业结构优化，加快产业转型升级，促进高效分工、相互融合、差异化发展。
三是进一步压实了责任、汇聚了合力。全会强调，抢抓机遇、主动融入成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，必须全面加强党的领导，努力构建多方参与、共抓落实的战略推进格局。
要健全完善市推动成渝地区双城经济圈建设领导小组暨川东北经济区对接协同小组领导体系，协同成都、重庆等地完善领导体制、优化协调方式、做实工作机构;要严实工作作风，压紧压实责任，持续用力推进各项工作落地见效;要加强宣传引导和政策解读，统筹协调各方力量，充分激发市场主体活力，形成政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手、社会万千之手同向发力的强劲推进态势。
