广元利州区:奋进在新时代全面建设综合实力一流的现代化市辖区征程上

2021-01-21 17:49:52来源:四川在线编辑:向朝伦

奋进在新时代全面建设综合实力一流的现代化市辖区征程上

——“十三五”的利州答卷

万源新区,全力拓展城市发展空间

四川在线广元消息(张文良)这是一个历史的跨越,这是一种华丽的蝶变;这是激流勇进的时代,这是载入史册的5年。

这是奋进的5年,也是不平凡的5年,更是辉煌的5年。

这5年,国内外经济形势异常复杂,全面深化改革涉入深水区;这5年,利州经历无数考验,全区上下迎难而上,只争朝夕;这5年,利州区紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央和省委、市委决策部署,深入实施“三个一、三个三”兴广战略,在新时代全面建设综合实力一流的现代化市辖区征程上,蹄疾步稳,砥砺前行。

乘风破浪 推进高质量发展

1月2日,宝轮工业园•川渝火锅食材产业城里一片忙绿,吉香居有限公司生产的第一批食材出口韩国。作为成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地,利州区积极主动搭上双城经济圈建设快车,共享政策红利,加快自身发展。

“新”是新起点上的新谋划。2020年1月,中央财经委员会第六次会议提出,大力推动成渝地区双城经济圈建设。7月,省委十一届七次全会、市委七届十二次全会就加快推动成渝地区双城经济圈建设出台决定,将广元建设成成渝地区北向重要门户枢纽、成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地。8月,利州区委审议通过《抢抓机遇积极融入成渝地区双城经济圈建设的决定》,将利州定位为建设成渝地区北向开放门户,构建面向成渝地区生态康养示范区,建成成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地,打造“成渝研发、利州制造”的区域经济合作示范样板。

这既是对未来发展的期许,更是对利州过往发展的一种肯定。

5年来,利州区不仅经济总量再次跃升一个台阶,质量效益更是持续提升。“十三五”期间,利州区委带领全区人民,坚定发展信心,不断抢抓新机遇,拓展新空间,激荡新动力,推动经济高质量发展阔步向前。

——总量规模迈上新台阶。2019年,全区总量达到325.8亿元,提前一年实现“十三五”规划目标。地方一般公共预算收入从2015年的5.67亿元提高到2019年的7.36亿元,增长29.8%。2019年城镇居民人均可支配收入分别较2015年增长141.8%和146.7%,城乡收入比由2.6:1收窄到2.5:1。

——结构调整迈出新步伐。三次产业结构由2015年的4.2:54.1:41.7调整为2019年的4.1:46.2:49.7,第三产业增加值比重提高8个百分点。现代工业转型升级,形成以机械电子、食品饮料为主导,新能源、新型建材等特色产业和新材料、节能环保、通用航空等战略新兴产业体系,成功创建四川省工业强县示范区。

——开放程度展现新态势。首个境外广元特产馆阿曼苏丹馆营运良好,与成都市10余个行业商、协会建立友好合作关系。蓉欧班列广元组货基地项目落地实施,绵阳海关广元办事处挂牌成立。2019年对外贸易自主经营权实绩企业总数达16家,实现外贸进出口6850万美元,占全市进出口总额的74.5%,进出口产品突破40种。

以高质量发展为帆,利州这艘发展之轮正乘风破浪,行稳致远。

决战决胜 脱贫摘帽奔小康

冬日暖阳下,龙潭乡桃园村易地扶贫搬迁集中安置点里一片宁静祥和,83岁的何兴荣正忙着和老伴腌渍腊肉,准备年货。搬得出、稳得住、能脱贫,背靠着300亩五味子中药材产业园,何兴荣与全区1398户易地扶贫搬迁户一道,过上了小康生活。

为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。2015年底,利州尚有54个贫困村、17860名农村贫困人口,贫困发生率为6.8%。“十三五”期间,利州区坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧扣“两不愁三保障”目标,凝心聚力、不胜不休。

这是攻城拔寨的5年,是决战决胜的5年,也是在减贫史上标注光辉刻度的5年——在全市率先全面消除绝对贫困、率先摘掉贫困县区“帽子”。

“谋先事则昌,事先谋则亡。”过去5年,利州区以区乡两级脱贫攻坚指挥部、5个脱贫攻坚指挥协调小组、15个行业扶贫指挥部、区乡村三级脱贫攻坚指挥作战中心为抓手,牢牢锁定2017年如期摘帽的总目标,倒排工期、正排工序,节点管控、挂图作战,一月一研究,半月一调度,逗硬执行《超常推进脱贫攻坚三十六条措施》,形成纵向到底、横向到边、目标导向、高效运转的作战格局。

“擂鼓冲锋三百天,不破楼兰誓不还”。过去5年,利州区高标准打赢“四大战役”,全面完成减贫任务,历史性实现贫困人口全部脱贫。从严落实贫困村和非贫困村“六个一”帮扶力量,全覆盖开展“三同活动”和“四大行动”,建成脱贫示范园100个、户办小庭园9820个。严格落实“四个不摘”要求,进一步完善返贫监测预警阻击、稳定脱贫等长效机制,2019年贫困群众人均纯收入8652元,同比增长17.5%。全区农村集体经济经营性收入实现1030万元,人均达到55.53元。

新机遇,开启新起点。

脱贫攻坚不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。去年4月,利州作为全省53个试点县之一,开展探索建立解决相对贫困长效机制的试点工作。一场解决相对贫困的“破局战”,已吹响号角。

沙场归来不卸甲,重整行装再出发。站在“十三五”收官、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的历史时刻,“十四五”如何做好脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴两者之间的有机衔接,构建长效机制,确保脱贫人口在乡村振兴中不掉队,利州已开启对未来新的思考。

天蓝水碧 一江清水向东流

根据生态环境部前不久的通报,2020年1-11月,南河9个月保持Ⅰ类水质,超出国家考核目标,交给下游“一江清水”。

作为广元母亲河的南河,3年前还是Ⅲ类水质,如今已是Ⅰ类水质,这背后是利州把治水作为生态环境建设的重要抓手,因地制宜打好城市黑臭水体治理攻坚战,全力筑牢嘉陵江上游生态屏障。

这5年,利州全面落实党中央关于生态文明建设的各项决策部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把推进绿色发展作为利州长远发展、可持续发展的关键之举。

这5年,利州大地绿意盎然,一份天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的绿色答卷呼之欲出。绿色,成为渲染“十三五”利州发展最美底色。

早在2017年,“加快建设中国生态康养旅游名市核心区”被正式写入利州区政府工作报告,并同步出台了《广元市利州区生态文明“十三五”发展规划》、《中共广元市利州区委关于推进绿色发展实施全域旅游建设中国生态康养旅游名市核心区的决定》等文件,进一步明晰了坚持生态优先绿色发展的方向和举措。

5年来,利州区始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧紧围绕“五位一体”的发展方针,坚持“五大发展理念”,将环境保护和生态文明建设纳入“十三五”实施纲要和每年《政府工作报告》重要内容,有机统筹“三山两湖”开发、“两江两河”水源保护和城乡环境综合治理,积极推进生态优先绿色发展。

天更蓝。2020年1—11月,市城区环境空气质量优良天数比例为97.6%,同比降低0.6个百分点,细颗粒物(PM2.5)累积平均浓度23.4微克/立方米,同比降低8%,全省排第四位;可吸入颗粒物(PM10)累积平均浓度42.9微克/立方米,同比降低7%,排全省第五位。

山更绿。扎实开展净化、硬化、绿化、美化、香化、亮化“六化”工作,高质量推进生态康养旅游名市核心区建设。2019年,全区实现森林面积净增长2.8万亩、森林蓄积量净增长30万立方米,森林覆盖率达到63.8%。

水更清。制定《长江上游嘉陵江流域(利州段)生态环境问题整改工作方案》,强化水环境监测监管,不断改善辖区水环境质量,主要河流水质保持地表水II类标准。全区7个乡镇集中式饮用水源保护区均建设了隔离防护设施及标识标牌,水质达标率100%。

利州更美了。以“八大战役”为抓手,污染防治措施不断向乡村延伸。南河湿地公园创建为全省首个国家级湿地公园,建成省级生态农业园区2个,建成乡镇(街道)垃圾中转站58座,行政村生活垃圾处理实现全覆盖。

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