四川在线消息（乐虹辰 王鹏）8月14日，广元市利州区第十次党代会闭幕。大会将“改革动能大迸发”列为未来五年六大重点任务之一，紧扣“新型工业强区、商贸文旅活区、城乡融合兴区”发展思路与“一区一名城两基地”总体目标，明确以政务服务改革、营商环境提质、创新生态构建为抓手，持续破除体制机制障碍，激活市场内生动力。

政务服务迭代：从“能办”向“快办、好办、就近办”升级

“原本预计跑一周的审批，当天提交材料次日就拿到了许可证。”近日，邮储银行广元市分行工作人员到利州区政务中心办理装饰装修施工许可证，得益于当地推行的装饰装修“一件事”集成改革，审批时限从原7个工作日压缩至1个工作日。

近年来，利州区纵深推进“高效办成一件事”改革，打通跨部门办事堵点，构建线上线下一体化办理体系。线下设标准化专窗，整合多部门联办事项，推行一站式受理、全流程代办，编制简易办事指南50余份；线上依托“利码办”政务服务平台，实现申报、核验、结果送达全流程闭环。截至目前，当地累计办理各类“一件事”事项22670件，企业事项平均办理时长较改革前压缩95%以上，申报材料精简80%以上。

与此同时，当地持续拓展智慧政务与跨域通办覆盖范围。100项高频便民利企事项实现掌上办理，10类电子证照实现跨部门共享、线下亮证通用；跨省通办、省内通办、川渝通办渠道常态化运行，累计办理跨省通办962件、省内通办474件、川渝通办11件。数据显示，利州区政务服务网上可办率达93.42%，整体审批时限压缩超九成。

利州区行政审批和数据局相关负责人介绍，未来五年，当地将持续深化“高效办成一件事”改革，提升“利码办”品牌服务效能，健全惠企政策“直达快享”“免申即享”机制，推进政务服务增值化改革试点，进一步降低企业和群众办事成本。

全链条保障：降低经营主体创业经营成本

重大项目落地效率，是营商环境最直观的体现。作为广元建市以来投资体量最大的能源项目，中煤广元煤电一体化项目从洽谈到动工、从核准到配套铁路专线通车，推进节奏持续加快，背后是当地建立的从落地、建设到运营的全周期服务保障机制。

针对中小微企业融资痛点，当地搭建“金融会客厅”平台，组建金融顾问团，靠前对接企业资金需求。2025年，累计帮助辖区企业融资2.4亿元，协调降息64.6万元，办理展期续贷4351万元；通过专利权质押登记等工具，为科技型企业拓宽融资渠道，缓解现金流压力。

过去五年，利州改革创新领域多项指标稳步提升：承接国省市改革试点39项，推进重点改革任务592项，创成全国首批自然资源节约集约示范县；建成省制造业重点中试平台1个、省级企业技术中心6个，新增国家高新技术企业11家，入选国家知识产权强县建设试点县。营商环境的持续优化，也支撑全区地区生产总值达479.43亿元，跃居川陕甘结合部33个县区第一位。

利州区委副书记廖煜松表示，未来五年当地将对标市场化、法治化、国际化一流营商环境标准，围绕“办事更省心、创业更易成”目标，构建集约高效的政务服务体系，为各类经营主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。

据了解，下一步当地还将围绕科技创新、对外开放、要素保障等领域细化改革举措，持续降低制度性交易成本，以改革实效激活全域发展动能。(利州区委宣传部供图)