“预案的针对性、实用性、可操作性,是森林火灾预案编修的三大原则。”早在今年7月份,广元市召开了森林火灾应急预案(处置办法)编制培训会,聘请专家现场指导,并全程参与修订过程。
广元市森林防灭火指挥部专职副指挥长王正春表示,市委市政府高度重视森林火灾应急预案修订,成立编制工作小组,组织精干力量,定期开展工作调度,以是否管用为标准,主要明确做什么、谁来做、怎么做、何时做、用什么资源做等具体应对措施,确保了预案修订的顺利推动、如期完成。
据悉,8月底前,广元市市级及所属四县三区的森林火灾应急预案(处置办法)均已修订结束。应急管理部门和林业部门成立了预案备案审查组,审查了各县区和市级有关部门森林火灾应急预案36部,发现问题90个,整改率100%,并完成备案。各县区森防指对辖区所有乡镇(街道)、县级有关部门森林火灾应急处置办法进行了全覆盖审查备案。
在本次预案修订中着力解决了哪些问题呢?
王正春介绍到,有些地方的森林火灾预案(应急处置办法)中,对于扑火力量的梯队排序不合理,接到火情后的处置流程不科学以及“三先四不打”原则没有得到体现的问题比较突出,根源还在于“人民至上、生命至上、安全第一”的理念树立的还不够牢,对应急队伍、装备、物资等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源情况掌握不清楚,对森林火灾应对的各个阶段特别是预防和应急准备阶段的流程规定不明确。
比如在剑阁县白龙镇,森林火灾启动应急响应条件比市、县高,响应措施不符合条件,无操作性。
剑阁县森防指办公室人员表示,在认真比对市、县两级森林火灾启动应急响应条件后,白龙镇结合实际,已经重新修订了应急预案的应急响应条件,并制订了操作性、针对性强,切实可行的应急响应措施。
下一步,广元市将充分发挥应急管理专家、一线工作人员及社会公众的作用,确保应急预案符合客观实际,贴近应对处置,便于操作运行。同时,加强实战应急演练,提高预案针对性、科学性、专业性,继续做好预案编制修订、评审、审批、发布、备案等各项工作,为全市森林防灭火筑牢安全屏障。