四川在线消息(高志农)发展决不能以牺牲安全为代价,这条红线不可逾越。今年以来,广元市高度重视工贸行业安全生产监督管理,开展了一系列监管活动,护航工贸行业高质量发展。
梳理分级,摸清行业企业现状
按照《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》《国民经济行业分类》等文件标准要求,以环境特点和固有危险性分析为导向,在全市范围内开展了2次工贸行业全面摸底调查统计,完成792家工贸企业台账。
为更好的实施分级分类动态监管,形成规范有序、重点突出、精准精确、动态管控的监管模式。“分级”按照“高、较高、一般和低”四类风险等级标准,根据双重预防机制建设规范,评定出高风险企业9家,较高风险12家,一般风险76家和其余低风险企业。
强化监管,全面开展安全专项整治
今年年初,广元市应急管理局印发了《工贸行业有限空间安全生产专项整治行动方案》,在全市范围部署开展工贸行业有限空间安全生产专项整治工作,截至12月,全市组织开展工贸行业安全检查9家,排查隐患57条,已整改49条,整改率85.9%,其余隐患正在整改当中。其中,移送执法支队给予行政处罚的企业就有2家。
同时,充分运用“两书一函”制度,以市安办名义向7个县区政府、广元经开区管委会及其分管领导“点对点”发送《安全生产提示函》8份,对全市131家工贸高危行业领域企业开展隐患大排查,各县区组织专家和检查人员107人,排查隐患579条,已整改554条,整改率95.68%,其中对1家企业进行了行政处罚,处罚款1.1万元。
深化整治,强力推进三年行动集中攻坚
针对上半年排查出的24项突出隐患问题, 9月29日召开全市冶金有色行业安全生产工作现场会。抓住企业主要负责人与安全管理人员这一“关键少数”,聘请省级工贸行业专家以法律法规和冶金有色企业安全生产执法检查重点事项为重点,深入冶金有色企业现场讲解高危风险点,结合行业案例和安全生产工作实际开展理论辅导,通过座谈交流研讨安全监管存在的重点难点以及破解突出问题办法。
为了确保整治措施落地落实,市安办将7家企业24项重大问题隐患以发点球方式发给相关县区,督促县区按照“四铁”“三严”要求,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,逐条落实整改措施,确保及时“清零”到位,切实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。
加强教培,切实提升全员安全水平
为切实提升企业全员安全意识和基础管理水平。广元市持续开展了企业各级管理人员和一线作业人员的安全意识和操作水平的培训。
在苍溪,采用“培训+考试”的方式力促工贸企业安全管理水平提升。这样的培训在各县区纷纷开展,全市以风险辨识、防范措施、应急救护为重点,结合新《安全生产法》宣贯契机,对建材机械轻工纺织、烟草商贸等6个行业440余人开展安全培训。
“我们市县两条线同步推进,采用“专家培训+现场参观”的方式,覆盖全市15家冶金有色行业50余人,基本完成全市全年培训计划。”广元市应急管理局相关负责人介绍。